（原標題：東莞營造穩(wěn)定公平透明可預期營商環(huán)境，市場監(jiān)管持續(xù)改革創(chuàng)新）

5月13日，2021年全國優(yōu)化營商環(huán)境經驗交流現場會在蘇州舉行。東莞市推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調辦副主任、市府辦三級調研員張志云，分享了東莞市在營商環(huán)境市場監(jiān)管領域所取得的成效與經驗。

會上，張志云表示，得益于營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，東莞市場主體連續(xù)8年保持10萬戶以上增長，市場主體總量、企業(yè)數量均居全省地級市第一，開辦企業(yè)便利度連續(xù)兩年位居全省前三、地級市第一，初次來莞創(chuàng)業(yè)者每年凈增逾10萬人。

“我們像愛護自己生命一樣呵護著營商環(huán)境”，張志云談到。

近年來，為營造穩(wěn)定公平透明可預期營商環(huán)境，東莞市高位統(tǒng)籌，強化落實，抓住在全國率先試點商事制度改革的機遇，打造市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管三大工程，強力推進“雙隨機、一公開”、信用監(jiān)管、互聯網+監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、知識產權保護等重點工作。

“放得開”，更要“管得住”，張志云表示。

在監(jiān)管方式方面，東莞在全省率先制定“雙隨機、一公開”抽查的實施辦法，自主開發(fā)應用東莞市“雙隨機、一公開”抽查工作系統(tǒng)，從制定計劃、抽取對象、匹配人員、結果錄入到結果公示，實現全流程信息化、痕跡化。此外，東莞還在食堂、教育、醫(yī)療美容等42個民生領域開展了跨部門聯合抽查，打通省市各級系統(tǒng)的數據共享路徑，抽查結果和監(jiān)管執(zhí)法信息100%對外公示。數據顯示，僅2020年，東莞便累計減少重復檢查4611次，發(fā)現問題率從3%提高到50%。

不僅如此，東莞還大力實施信用監(jiān)管工程，推行信用分級分類監(jiān)管，深化信用惠民工程，建立起了“制度+清單”的監(jiān)管體系，將63個部門， 1130類信息，6.8億條數據進行串聯并聯，形成企業(yè)信用數據全景化畫像，面向公眾提供一站式的信用查詢服務。

進一步地，東莞搭建了全市聯合獎懲管理系統(tǒng)，目前已登記包括383萬社會法人、7.9萬自然人的獎懲對象庫，共1350條聯合獎懲措施，形成了“歸集應用，風險預警，激勵懲戒，信用修復，推廣教育，培訓提升”的信用全鏈條規(guī)范模式。其中，企業(yè)信用修復率和“守合同重信用”企業(yè)數都得到了較大幅度的提升。

為提升監(jiān)管的精確度和效率，東莞積極推進“互聯網+網格+監(jiān)管”模式，打造了“政務數據大腦”，匯集了市、鎮(zhèn)、村三級政務數據近60億條；在全國率先開發(fā)上線協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)，覆蓋了34個市級部門、34個鎮(zhèn)街（園區(qū)）、672個鎮(zhèn)級部門以及593個村（社區(qū)）；搭建“智網東莞”終端應用，全市近萬名網格員已成為輔助市場監(jiān)管的重要力量。

此外，東莞還開發(fā)了首個融合“邊緣計算+人工智能+區(qū)塊鏈”技術的“明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺，采取AI算法智能檢測分析學校食堂管理過程，建立風險預警和分級處置機制，協(xié)力構筑食品安全防火墻。

除上述營商環(huán)境優(yōu)化工作成果外，據了解，東莞行政許可事項全程網辦率已達97%，水電氣報裝實現“一站式”“一鍵裝”服務，數字治理指數排名全國第九，政商關系健康指數連續(xù)兩年排名全國地級以上市第一位。

據悉，在2020年12月粵港澳大灣區(qū)研究院與21世紀經濟研究院聯合發(fā)布的《2020年中國296個地級及以上城市營商環(huán)境報告》中，東莞綜合指數排名入圍全國20強，位列第18，超過泉州、佛山、嘉興、湖州等城市。其中，東莞軟環(huán)境實力尤為突出，軟環(huán)境指數排名居全國第16位。

（作者：索寒蕾,卜羽勤 ）

21世紀經濟報道及其客戶端所刊載內容的知識產權均屬廣東二十一世紀環(huán)球經濟報社所有。未經書面授權，任何人不得以任何方式使用。詳情或獲取授權信息請點擊此處。

免責聲明：信息網轉載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。如果您發(fā)現網站上有侵犯您的知識產權的作品，請與我們取得聯系，我們會及時修改或刪除。

Tags：[db:TAG標簽](1413106)

轉載請標注：信息網——東莞營造穩(wěn)定公平透明可預期營商環(huán)境，市場監(jiān)管持續(xù)改革創(chuàng)新