（原標(biāo)題：廣東數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕全面拉開，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)）

作為改革開放的排頭兵、先行地、試驗區(qū)和數(shù)字化發(fā)展大省，廣東將加快數(shù)字化發(fā)展提到前所未有的高度。

從國家到廣東，“十四五”規(guī)劃都對數(shù)字化發(fā)展單獨設(shè)置篇章進行謀劃布局。5月13日，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），“十四五”期間以及未來一段時期廣東數(shù)字化發(fā)展的路線愈加清晰。

根據(jù)中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，是國民經(jīng)濟的核心增長極之一。其中，廣東數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過1萬億元，規(guī)模第一。廣東“十四五”規(guī)劃綱要目標(biāo)明確，到2025年，廣東數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重指標(biāo)要達到20%。

總體來看，此次《意見》從數(shù)字生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府四個方面分類提出8點共33項具體措施，全面推進廣東經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

多位專家和參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的企業(yè)負責(zé)人接受記者采訪時指出，《意見》既是風(fēng)向標(biāo)，也為正在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)打了強心劑，《意見》還提出強化關(guān)鍵核心技術(shù)支撐、新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐等“大動作”，對夯實數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)和重構(gòu)國際競爭力具有重要意義。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙極核

從規(guī)模來看，比起數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占據(jù)著數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)地位。

中國信息通信研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達到7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重的19.1%；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達31.7萬億元，占比達80.9%。

作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化極核，廣州、深圳等市數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新動能強勁，數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，依托該基礎(chǔ)優(yōu)勢，廣東在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面還有很大的發(fā)展空間。前不久，廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進會在廣州召開，進一步明確了全省推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的風(fēng)向。

為了推進廣東數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，此次《意見》明確要數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“兩條腿走路”。

其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面提出了打造全球領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、打造人工智能產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新體系、打造世界級軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、打造我國集成電路產(chǎn)業(yè)新發(fā)展極、打造全鏈條融合發(fā)展的先進視聽產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)6項舉措。

記者注意到，人工智能產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新體系重點提及人工智能輔助醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機（船）、智能機器人、智能家居、智能可穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合廣東既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和細分龍頭特色。而數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)重點提及區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和量子信息產(chǎn)業(yè)，注重前瞻引領(lǐng)。

《意見》明確，要加快打造國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，推動區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、民生服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域深度融合。

北京大學(xué)深圳研究生院教授、先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實驗室主任李揮向記者表示：“我們現(xiàn)在除了珠三角，還要考慮粵東、粵西、粵北，讓整個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要不然后面數(shù)字鴻溝會越來越大?！?/p>

而作為數(shù)字經(jīng)濟的另一構(gòu)成部分，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，《意見》提出了以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑廣東制造新優(yōu)勢、推進數(shù)字賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、以數(shù)字化推動服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展、建設(shè)具有全球影響力的智慧金融科技中心、推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展及強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供給6項舉措。

廣州紡織服裝、美妝日化、皮革皮具、珠寶首飾、食品飲料產(chǎn)業(yè)是五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，集聚效應(yīng)明顯，但企業(yè)也面臨效率低下的發(fā)展瓶頸。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施支持下，企業(yè)可通過“上云”提高研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)效率，提升經(jīng)濟效益，甚至在生產(chǎn)工序中減少人工操作需求，打造出關(guān)燈仍能有序運行的“黑燈工廠”。

在暨南大學(xué)國際商學(xué)院院長吳菁看來，要加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵就是帶動中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于單一中小微企業(yè)而言，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級投入大、周期長，亟需政府支持引導(dǎo)。

《意見》也特別明確，要強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)供給，提出發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”，探索面向中小微企業(yè)發(fā)放“數(shù)字券”，促進中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以政府購買服務(wù)、專項補助等方式，支持平臺企業(yè)為中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供價廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品等措施。

數(shù)字基建支撐數(shù)字生態(tài)發(fā)展

就發(fā)展數(shù)字生態(tài)的思路而言，廣東此次《意見》從增強數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)能力、加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素高效配置體系、提升數(shù)字化開放發(fā)展水平四方面提出13項舉措，數(shù)字基建方面有不少“大動作”。

其中提出，開展數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)“強基筑魂”行動，加快布局6G、太赫茲、8K、量子信息、DNA存儲等前沿技術(shù)；支持廣州超算、深圳超算提升能力，保持廣東省“雙超算”領(lǐng)先地位；構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)，深入推進數(shù)字技術(shù)在粵港澳三地規(guī)則銜接、機制對接上的應(yīng)用，支持粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

在數(shù)字基建方面，《意見》重點提及建設(shè)泛在智能的數(shù)據(jù)感知傳輸一體化網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建面向未來的先進算力基礎(chǔ)設(shè)施、推進基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”改造升級3項舉措。

層層舉措背后有其深意，北京大學(xué)教授、地理信息系統(tǒng)專家鄔倫向記者指出，對于城市大腦而言，泛在感知、智能預(yù)測與模擬、綜合研判以及智慧決策這三項能力尤為重要。依托泛在智能的數(shù)據(jù)感知傳輸一體化網(wǎng)絡(luò)，我們能夠?qū)Τ鞘衼磉M行全方位的感知，借助人工智能、云計算，我們又可以對海量實時的時空數(shù)據(jù)進行分析，從而來提供決策。

作為數(shù)據(jù)感知傳輸?shù)幕A(chǔ)，廣東如何推進基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”改造升級？

《意見》明確，要發(fā)展智慧交通，加快公路、鐵路、城市軌道、港口、航道、機場等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級改造，推動智能物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建智慧化能源互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建智能綠色的生態(tài)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施體系，建立全省天空地海一體化全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全域應(yīng)急感知監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

北京大學(xué)數(shù)字中國研究院副院長、深圳灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與科技研究院院長曹和平向記者指出：“這對于加快數(shù)字化發(fā)展是非常重要的，因為它可以讓物流、人流、資金流和信息流網(wǎng)格化、靈動化，這是向數(shù)字經(jīng)濟初級階段過渡必須的基礎(chǔ)設(shè)施升級單元。”

在曹和平看來，目前數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可分為一群、二群和三群，公路、隧道、油田、橋梁及港口等屬于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“一群”，區(qū)塊鏈、云平臺、大數(shù)據(jù)、5G、傳感器、遙感衛(wèi)星等構(gòu)成了“二群”，地下光纖互聯(lián)網(wǎng)、地表移動互聯(lián)網(wǎng)和天空衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是“三群”，將對未來的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。

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