近日，南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)、鵬城實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、香港中文大學(xué)(深圳)、清華大學(xué)深圳國際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)7家用人單位對(duì)外發(fā)布首批“特聘崗位”申報(bào)指南。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn)，7家用人單位均將特聘崗位分為了ABC三個(gè)檔，各自對(duì)不同類別崗位的要求表述有所不同，但大體而言，A檔基本要求聘用對(duì)象處于本領(lǐng)域、本專業(yè)世界一流或國內(nèi)頂尖水平，包括兩院院士、發(fā)達(dá)國家院士、國內(nèi)外知名學(xué)者等；C檔則要求聘用對(duì)象在本領(lǐng)域、本專業(yè)有一定影響力。

深圳市人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往引進(jìn)高精尖缺人才實(shí)行全市統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，就像各類人才一起參加“全民馬拉松”，現(xiàn)在實(shí)行特聘崗位制度后，就變成了參加分行業(yè)、分領(lǐng)域的“單項(xiàng)錦標(biāo)賽”。

今后，在高端人才認(rèn)定方面，用人單位將享有更大的自主權(quán)。而這些變化的背后，深圳已經(jīng)開啟了新一輪人才政策的迭代與升級(jí)。

建立人才“誰用誰評(píng)價(jià)”機(jī)制

5月28日，深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》(以下簡稱“公告”)，其中提出，2021年9月1日零時(shí)起，高層次人才業(yè)務(wù)(指“高層次專業(yè)人才認(rèn)定”“海外高層次人才確認(rèn)”“學(xué)術(shù)研修津貼”等三項(xiàng)業(yè)務(wù))停止申報(bào)。

《公告》一經(jīng)發(fā)布，就有不少人擔(dān)憂，是否此前高層次人才享受的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼也將隨之取消？

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從知情人士處了解到，上述《公告》提到的“高層次人才業(yè)務(wù)停止申報(bào)”并不意味著將取消對(duì)高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，而是人才認(rèn)定等工作不再由人社局承擔(dān)，改由用人單位承擔(dān)。

7家高校、科研機(jī)構(gòu)發(fā)布的特聘崗位申報(bào)指南，也標(biāo)志著“用人單位承擔(dān)人才認(rèn)定工作”的即將落地。

深圳市人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不同領(lǐng)域可“量體裁衣”設(shè)定門檻標(biāo)準(zhǔn)、“誰用誰評(píng)價(jià)”，自主評(píng)價(jià)聘用高精尖缺人才，從而更好實(shí)現(xiàn)引才工作與單位管理、崗位需求的緊密結(jié)合。

哈工大(深圳)經(jīng)管學(xué)院執(zhí)行院長黃成也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，高校擁有更大的人才認(rèn)定自主權(quán)，可以根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要、不同學(xué)科所處的發(fā)展階段等引進(jìn)人才，使相關(guān)政策更精準(zhǔn)地發(fā)揮人才風(fēng)向標(biāo)的作用。

除了“誰用誰評(píng)價(jià)”之外，特聘崗位制度還將加強(qiáng)“全周期管理”，建立健全人才退出機(jī)制，破除“低效引才”“只進(jìn)不出”等問題。

比如，在事前環(huán)節(jié)，通過設(shè)置特聘崗位評(píng)聘的“基準(zhǔn)線”，明確各單位每年用于新引進(jìn)人才的特聘崗位比例，嚴(yán)格把好人才結(jié)構(gòu)關(guān)和質(zhì)量關(guān)；在事中環(huán)節(jié)，通過建立考核管理、經(jīng)費(fèi)管理、績效評(píng)估等制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位和人才的規(guī)范管理；在事后環(huán)節(jié)，根據(jù)考核評(píng)估情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整各單位引才經(jīng)費(fèi)，不斷增強(qiáng)引才效果。

此前，深圳高端人才經(jīng)認(rèn)定后，可獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)的優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，在新的政策之下，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼是否會(huì)有變化？

上述7家用人單位的申報(bào)指南里，大多提到了“特聘崗位獎(jiǎng)勵(lì)”。5月31日，記者致電南方科技大學(xué)獲得的信息是，9月1日以后，特聘崗位會(huì)替代現(xiàn)行的高層次人才體系，但獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的具體情況還有待更進(jìn)一步的政策措施出臺(tái)。

據(jù)《深 圳 特 區(qū) 報(bào)》近日報(bào)道，深圳每年投入基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生健康領(lǐng)域特聘崗位獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)各不低于當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)總額的20%。

未來5年吸引百萬青年人才

今年1月4日，全年第一個(gè)工作日，深圳推出時(shí)長近6分鐘的人才宣傳片《深圳腳步》，向全球人才發(fā)出招賢令。當(dāng)時(shí)深圳官方就透露，新一輪人才政策有望近期出臺(tái)實(shí)施。

此次的特聘崗位，正是新一輪人才政策“組合拳”的一個(gè)方面。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪了高校、金融、科技等不同領(lǐng)域的幾位人士，受訪者普遍認(rèn)為，在新的政策下，今后高端人才的認(rèn)定可能將更加嚴(yán)格。

其中一位人士將受到政策切換的影響，而接下來的補(bǔ)貼力度尚有不確定性。但他表示，公允來說，深圳確實(shí)有必要執(zhí)行更嚴(yán)格的高端人才認(rèn)定及管理流程，可以在很大程度上堵住此前的一些政策漏洞，比如“人才沖著補(bǔ)貼而來，領(lǐng)完補(bǔ)貼即走”的現(xiàn)象等。

過去幾年間，通過寬松的戶籍政策，以及給大學(xué)生發(fā)放“普惠式”的租房生活補(bǔ)貼，深圳的常住人口迅速增加，在新的形勢下，深圳不可能繼續(xù)大規(guī)模追求人口增量，這是深圳進(jìn)行系統(tǒng)的戶籍、人才政策優(yōu)化的一大背景。

值得注意的是，從更大的視野來看，深圳新一輪的人才政策并非簡單提高人才認(rèn)定門檻，而是出于重構(gòu)人才分類評(píng)價(jià)激勵(lì)體系的考慮，朝著更加市場化、國際化的方向改革。

當(dāng)前，深圳的城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入?yún)⑴c國際競爭的階段。2020年10月，中辦、國辦印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020－2025年)》就提出，建立具有國際競爭力的引才用才制度。

鵬城實(shí)驗(yàn)室人事部召集人劉洋近日在接受媒體采訪時(shí)指出，特聘崗位制度，著力構(gòu)建“能力+業(yè)績”的人才評(píng)價(jià)體系，著力突出“以事?lián)袢?、人崗相適”，分領(lǐng)域分賽道評(píng)價(jià)高精尖緊缺人才等，都是國際上比較先進(jìn)的做法。

在人才評(píng)價(jià)體系改革之外，接下來深圳還將實(shí)施一系列新舉措，包括建立健全科技關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目懸賞制，吸引全球人才“揭榜掛帥”，支持校企聯(lián)合建立實(shí)驗(yàn)室，靶向引進(jìn)全球高精尖缺人才，大力促進(jìn)國際人才交流合作等。

從最新的官方表態(tài)來看，未來5年，深圳將吸引集聚100名左右杰出人才，100個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，10000名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才，100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。

免責(zé)聲明：信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點(diǎn)和立場。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，請與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

Tags：[db:TAG標(biāo)簽](1413297)

轉(zhuǎn)載請標(biāo)注：信息網(wǎng)——“誰用誰評(píng)價(jià)” 深圳人才政策變革拉開序幕