（原標(biāo)題：政產(chǎn)學(xué)研博鰲共話新冠疫苗：疫苗是全球公共產(chǎn)品 公平分發(fā)需要多邊合作）

在科技創(chuàng)新、國際合作等多重效應(yīng)的共同作用下，新冠疫苗的研發(fā)速度刷新了歷史紀(jì)錄。然而隨之而來的疫苗可及性和可負擔(dān)性等問題仍待解決。在疫苗供應(yīng)過程中需要建立合理完整的采購、支付、分配機制，并提供相應(yīng)的法律保障。這一系列難題應(yīng)該如何破解？

4月20日，在博鰲亞洲論壇2021年年會“新冠疫苗的供應(yīng)與可及性”分論壇上，國際機構(gòu)、專家、企業(yè)代表就全球疫苗公用性、可及性、公平性等進行討論。

4月20日，博鰲亞洲論壇舉行“新冠疫苗的供應(yīng)與可及性”分論壇。新華社

三大因素加速中國疫苗研發(fā)生產(chǎn)

從疫情暴發(fā)到如今大范圍的接種疫苗，僅有16個月的時間?；厥走^去16個月，科學(xué)家們以破紀(jì)錄的速度跟病毒賽跑，在最短的時間內(nèi)研發(fā)出多款新冠疫苗，其中更有中國疫苗的身影。

為什么中國此次能成為新冠疫苗競賽的領(lǐng)跑者之一？國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制科研攻關(guān)組疫苗研發(fā)專班工作組組長，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任鄭忠偉介紹，中國有一個強大的機制，去年2月就成立了疫苗研發(fā)專班，由領(lǐng)導(dǎo)組、專家組、工作組組成。

鄭忠偉認為，中國疫苗研發(fā)速度之快主要有三方面的原因：第一，戰(zhàn)略決策早。在新冠疫情暴發(fā)之初，國家很快就決策要加快科研攻關(guān)，特別是加強診斷、治療藥物以及疫苗的研發(fā)。第二，體制優(yōu)勢發(fā)揮得非常突出。專班成立以后，在全國優(yōu)選基礎(chǔ)比較好的10個科研單位的12個疫苗，全面推進科研攻關(guān)。第三，擁有一個創(chuàng)新組織管理機制，將研發(fā)模式由串聯(lián)改為并聯(lián)，即研發(fā)機構(gòu)、實驗動物機構(gòu)、審評審批機構(gòu)基本上按照每天的進程一起推進工作。

另據(jù)鄭忠偉透露，中國疫苗在推進研發(fā)過程當(dāng)中就已經(jīng)考慮到國際合作，比如境外三期臨床和產(chǎn)能的準(zhǔn)備?！罢麄€產(chǎn)能建設(shè)當(dāng)中，我們既考慮國內(nèi)的需要，也考慮國際需要。”

據(jù)悉，目前中國疫苗產(chǎn)能約為全年50億劑，預(yù)計今年產(chǎn)量能超過30億劑。目前包括科興和國藥疫苗的日產(chǎn)量都在600萬劑左右。從今年下半年起，新冠疫苗產(chǎn)能會得到較好釋放。

疫苗是全球公共產(chǎn)品

針對疫苗接種問題，中國實行全民免費接種。對此，鄭忠偉認為，疫苗是全球公共產(chǎn)品，那么在中國也肯定必須是公共產(chǎn)品。

清華大學(xué)萬科公共衛(wèi)生與健康學(xué)院卓越訪問教授、中國肝炎防治基金會理事長王宇表示，應(yīng)該以全球公共產(chǎn)品的角度來認識新冠病毒疫苗，從研發(fā)、生產(chǎn)、配送、使用、有效性等角度深入了解疫苗在控制新冠疫情中的作用。

盡管是全球公共產(chǎn)品，但是新冠病毒疫苗仍面臨可及性和可負擔(dān)性等問題。

王宇認為，新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品需要一個全球治理體系。比如，此次世界衛(wèi)生組織專門為新冠疫苗全球可及性提出的“新冠肺炎疫苗實施計劃”（COVAX）。該機制就是為實現(xiàn)疫苗公平而設(shè)。

博鰲亞洲論壇咨委、阿斯利康公司董事長雷夫·約翰森同樣認為，新冠疫苗的分發(fā)和供應(yīng)需要更多國際合作?！叭绻挥胁糠秩私臃N疫苗，而其他人沒有接種疫苗，那么其實世界是不安全的?！?/p>

提及疫苗機制，約翰森表示，政府和國際組織都很重要，“我們需要COVAX，需要WHO，需要機構(gòu)之間的互相合作。這樣才能夠用一種公平、公正的方式分發(fā)和供應(yīng)疫苗?！?/p>

鄭忠偉指出，中國應(yīng)該是最早承諾加入COVAX，并且最早作出實質(zhì)性承諾的國家，“我們?nèi)ツ?0月就明確承諾我們向COVAX提供一千萬劑疫苗?！?/p>

不過，中國的新冠疫苗要在海外使用，仍有不少障礙，如國與國之間法律許可的問題，WHO尚未批準(zhǔn)中國疫苗進入EUL（緊急使用清單）等?！斑@個工作去年做了很長時間，我們的企業(yè)作了很多努力，WHO也給了很大支持，我們也相信在不久的將來能夠看到具體結(jié)果。”鄭忠偉補充道。

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