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“公積金流動(dòng)性嚴(yán)重不足!”貴陽(yáng)全面收緊公積金貸款 啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)整理 2024-04-04

(原標(biāo)題:“公積金流動(dòng)性嚴(yán)重不足!”貴陽(yáng)全面收緊公積金貸款 啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng))

貴陽(yáng)全面收緊公積金貸款!

4月14日,貴陽(yáng)市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)響應(yīng)的通知》,將于4月15日起執(zhí)行。包括調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款額度和第二套住房公積金個(gè)人住房貸款政策,暫停異地個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù),控制“商轉(zhuǎn)公”貸款規(guī)模等。

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貴陽(yáng)市住房公積金管理中心稱,近年來(lái),我市住房公積金個(gè)人住房貸款率持續(xù)超過(guò)95%以上,住房公積金流動(dòng)性已嚴(yán)重不足。

接受券商中國(guó)記者采訪的專家指出,貴陽(yáng)市去年就存在的公積金發(fā)放貸款和繳存金額不匹配矛盾,以及連續(xù)走高的新房?jī)r(jià)格,都加劇了貴陽(yáng)市住房公積金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。本次貴陽(yáng)實(shí)施的三級(jí)響應(yīng)措施,屬于較為全面的收緊性條款,將有效壓降公積金貸款購(gòu)房規(guī)模,并為樓市降溫。再加上貴陽(yáng)市發(fā)文進(jìn)一步放寬降低住房公積金繳存比例條件、放寬緩繳住房公積金條件,相信貴陽(yáng)住房公積金流動(dòng)性不足的問(wèn)題將得到有效緩解。

貴陽(yáng)公積金貸款全面收緊

4月14日,貴陽(yáng)市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)響應(yīng)的通知》,提出了四項(xiàng)調(diào)整措施,將于4月15日起執(zhí)行。

一、調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款額度計(jì)算公式。計(jì)算公式調(diào)整為:住房公積金貸款額度=貸款職工(夫妻)月繳存基數(shù)×12×還貸能力系數(shù)(30%)×貸款年限+貸款職工(夫妻)繳存余額×5。

二、調(diào)整第二套住房公積金個(gè)人住房貸款政策。職工家庭已辦理過(guò)住房公積金貸款的,須在首套住房公積金貸款結(jié)清滿十二個(gè)月以上,方可再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買普通自住住房,且最低首付款比例不低于40%,貸款利率按同期首套住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

三、暫停受理異地個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。

四、控制“商轉(zhuǎn)公”貸款規(guī)模。2021年“商轉(zhuǎn)公”貸款受理規(guī)??刂圃?億元以內(nèi)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)券商中國(guó)記者表示,此次貴陽(yáng)公積金政策體現(xiàn)了三個(gè)領(lǐng)域的收緊內(nèi)容:

第一、貸款額度收緊,此次政策調(diào)整了住房公積金個(gè)人住房貸款額度計(jì)算公式,從公式中可以看出,其相比過(guò)去流動(dòng)性充足給予的額度,減少了約10%的額度規(guī)模。

第二、嚴(yán)管二套住房公積金貸款,此次政策對(duì)于二套公積金貸款,明確了三個(gè)約束,即要具備1年的輪候期、首付比例上調(diào)為4成、利率上調(diào)為首套利率的1.1倍。

第三、嚴(yán)管各類貸款業(yè)務(wù),包括異地貸款的暫停受理、商轉(zhuǎn)公貸款的規(guī)??刂频?。

嚴(yán)躍進(jìn)表示,總結(jié)這三個(gè)內(nèi)容,可以看出其在貸款額度、利率、首付比例、申請(qǐng)條件、使用用途等方面都有所收緊,具有積極的作用,屬于比較全面的收緊性條款。

意在防范資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

本次貴陽(yáng)公積金貸款新政,是根據(jù)并落實(shí)了貴陽(yáng)市住房公積金管理中心在3月發(fā)布的《貴陽(yáng)市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。

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《辦法》提出,通過(guò)對(duì)住房公積金個(gè)貸率、現(xiàn)金凈流量等指標(biāo)的綜合分析和對(duì)住房公積金使用供需趨勢(shì)研判,建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,設(shè)立三個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)措施,分別對(duì)應(yīng)流動(dòng)性過(guò)剩、流動(dòng)性適中、流動(dòng)性不足,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別對(duì)現(xiàn)行住房公積金使用政策做適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)個(gè)貸率連續(xù)三個(gè)月以上(含三個(gè)月)滿足風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)條件,可啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施。

《辦法》規(guī)定:

個(gè)貸率低于85%為一級(jí)響應(yīng),屬于流動(dòng)性過(guò)剩,實(shí)施積極寬松的住房公積金貸款,加大對(duì)購(gòu)房繳存職工的支持力度。

個(gè)貸率在85%(含)—95%之間為二級(jí)響應(yīng),實(shí)施穩(wěn)健的住房公積金使用政策。

個(gè)貸率在95%(含)以上,設(shè)為流動(dòng)性三級(jí)響應(yīng),實(shí)施適度收緊的住房公積金使用政策。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,貴陽(yáng)市住房管理公積金中心通過(guò)此類管控,防范公積金貸款無(wú)序發(fā)放,對(duì)于一些購(gòu)房者尤其是二套購(gòu)房者而言是有約束的。從房地產(chǎn)市場(chǎng)的角度看,這也有助于促進(jìn)購(gòu)房者的理性購(gòu)房,對(duì)于一些炒房需求有抑制作用。而對(duì)于剛需購(gòu)房者而言,其公積金貸款本身影響不大,進(jìn)一步體現(xiàn)了保障剛需購(gòu)房者公積金貸款權(quán)益的導(dǎo)向。

貴陽(yáng)新房?jī)r(jià)格連漲埋隱患,未來(lái)或迎降溫

根據(jù)《辦法》規(guī)定,要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)措施,首先要滿足個(gè)貸率連續(xù)三個(gè)月以上(含三個(gè)月)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)條件的要求。這意味著起碼從今年年初起,貴陽(yáng)或已經(jīng)存在流動(dòng)性不足問(wèn)題。

分析人士指出,今年貴陽(yáng)新房?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲,帶動(dòng)住房貸款增加,加速了住房公積金資金留出。

蘇寧金融研究院宏觀中心副主任陶金向券商中國(guó)記者指出,盡管二手房?jī)r(jià)格近期轉(zhuǎn)跌,但貴陽(yáng)自2020年5月以來(lái),新建商品房?jī)r(jià)格呈現(xiàn)出連續(xù)環(huán)比上漲的態(tài)勢(shì)。今年2月,貴陽(yáng)商品房銷售面積累計(jì)值更是創(chuàng)下2012年以來(lái)新高。這些都加速了住房公積金的資金流出。

不過(guò),陶金認(rèn)為,貴陽(yáng)公積金貸款政策收緊,在緩解公積金資金流出的同時(shí),將打壓加杠桿的購(gòu)房行為,降溫當(dāng)?shù)貥鞘?。?021年2月以來(lái),貴陽(yáng)二手房已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月明顯下跌,反映了當(dāng)?shù)囟址啃枨蟮霓D(zhuǎn)弱。若貴陽(yáng)市收緊的公積金貸款政策持續(xù),這種趨勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)傳導(dǎo)至新建商品房市場(chǎng),一手房成交量和價(jià)格都有可能在未來(lái)由升轉(zhuǎn)跌。

貴陽(yáng)公積金資金流出現(xiàn)象早有前兆

實(shí)際上,除貴陽(yáng)新房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲外,貴陽(yáng)公積金流動(dòng)性不足的問(wèn)題或與發(fā)放貸款和繳存金額不匹配的矛盾直接相關(guān)。

貴陽(yáng)市住房公積金管理中心指出,近年來(lái),貴陽(yáng)市住房公積金個(gè)人住房貸款率持續(xù)超過(guò)95%以上,住房公積金流動(dòng)性已嚴(yán)重不足。這意味著貴陽(yáng)流動(dòng)性不足的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在。

陶金對(duì)記者表示,2020年以來(lái),貴陽(yáng)公積金發(fā)放貸款和繳存金額明顯不匹配,可能是造成其流動(dòng)性嚴(yán)重不足的直接原因。如2020年貴陽(yáng)公積金發(fā)放貸款同比增長(zhǎng)53.21%,2020年末提取總額同比增長(zhǎng)22.82%,而同期繳存金額僅增長(zhǎng)8.28%。

值得注意的是,就在4月13日,貴陽(yáng)市住房公積金管理中心在啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)前先一步印發(fā)《貴陽(yáng)市降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金管理辦法》,放寬降低住房公積金繳存比例條件、放寬緩繳住房公積金條件。提出對(duì)繳存住房公積金確有困難的單位,在符合條件下,可以申請(qǐng)降低單位和職工住房公積金繳存比例或申請(qǐng)緩繳住房公積金等。

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在陶金看來(lái),本次三級(jí)響應(yīng)的措施強(qiáng)度較大,預(yù)期能夠有效壓降公積金貸款購(gòu)房規(guī)模。而貴陽(yáng)市進(jìn)一步放寬降低住房公積金繳存比例條件、放寬緩繳住房公積金條件,將有助于在短期內(nèi)緩解流動(dòng)性不足問(wèn)題,壓縮三級(jí)響應(yīng)持續(xù)時(shí)間。長(zhǎng)期來(lái)看,則必要探索改革公積金資金投資和收益管理,有序擴(kuò)大公積金資金投資范圍,增加長(zhǎng)期收益。

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