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穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心 各地奏響支持民營企業(yè)最強(qiáng)音
網(wǎng)絡(luò)整理 2024-04-23(原標(biāo)題:穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心 各地奏響支持民營企業(yè)最強(qiáng)音)
多地地方官員近期頻頻亮明態(tài)度支持民營企業(yè)、民營企業(yè)家,釋放強(qiáng)烈信號。證券時報記者梳理發(fā)現(xiàn),31個省份在今年的政府工作報告中提及重點支持民營企業(yè)發(fā)展,其中,18省重點聚焦“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”。
受訪專家學(xué)者認(rèn)為,保護(hù)產(chǎn)權(quán)實際是為企業(yè)和市場提供底線保障,提振信心和預(yù)期,當(dāng)前已有部分地方率先出臺具體實施舉措,健全完善民營企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制,做好保護(hù)民營企業(yè)家權(quán)益各項工作。
亮明態(tài)度力挺民企
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為當(dāng)前一段時間各地部署的重點,成為標(biāo)配。
2月10日,杭州舉行全市平臺經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展座談會。據(jù)浙江日報當(dāng)日消息,包括阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻集團(tuán)、網(wǎng)易集團(tuán)在內(nèi)的60家平臺企業(yè)參加了此次會議。會議開始前,杭州市長姚高員還前往螞蟻集團(tuán)走訪調(diào)研。
今年以來,多地政府對平臺企業(yè)予以“高度關(guān)注”,更早以前,上海市長調(diào)研美團(tuán)、螞蟻科技、小紅書,北京市委副書記也深入平臺企業(yè),走訪了美團(tuán)、抖音等公司。
黨的二十大報告提出,要“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”,去年的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)“要切實落實‘兩個毫不動搖’”,隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議則進(jìn)一步指出“針對社會上對我們是否堅持‘兩個毫不動搖’的不正確議論,必須亮明態(tài)度,毫不含糊。”
證券時報記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,除了從行動上肯定平臺經(jīng)濟(jì),各地在“言”上,也對民營企業(yè)、民營企業(yè)家給予了高度關(guān)注。
比如,民營經(jīng)濟(jì)大省福建,主要負(fù)責(zé)人就在一次座談會上說:“把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作‘自己人’,想民營企業(yè)之所想、急民營企業(yè)之所急。”
在同屬民營經(jīng)濟(jì)大省的廣東,中山市委書記在當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展大會上稱自己是企業(yè)的服務(wù)員、后勤部長,“企業(yè)有增資擴(kuò)產(chǎn)需求,有總部建設(shè)需求,可以直接報給我”,并現(xiàn)場直播發(fā)布了自己的手機(jī)號碼。
還有經(jīng)濟(jì)大省山東,來自濟(jì)南長清區(qū)的區(qū)委書記公開承諾:“企業(yè)有困難的時候一定第一時間出現(xiàn),做到無事不擾,有求必應(yīng)!”
言、行上如此高頻釋放支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)的積極信號,其根本目的在于改善和修復(fù)企業(yè)家投資的預(yù)期和信心。借用杭州市長姚高員的話來說,之所以召開這樣的座談會,就是要“釋放強(qiáng)烈信號”——釋放理直氣壯全力支持平臺經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手的強(qiáng)烈信號,支持平臺企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、二次攀登的強(qiáng)烈信號。
保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)
寫入地方全年工作
“支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)”不止于走訪調(diào)研,證券時報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),31個省(區(qū)、市)在政府工作報告中提及重點支持民營企業(yè)發(fā)展,將其作為全年多部門的重點工作任務(wù)。其中,有18個省將工作重心聚焦在“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”。
中國政法大學(xué)教授、博導(dǎo),經(jīng)濟(jì)法研究所所長張欽昱對記者表示,之所以聚焦于此,是因為“一個政府為市場提供的底線保障就是對產(chǎn)權(quán)與契約的保障”,后疫情時代,我國亟待促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提升人們信心。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)涉外法治研究院常務(wù)副院長黃勇對證券時報記者表示,保護(hù)產(chǎn)權(quán),實際是要保護(hù)企業(yè)信心和預(yù)期,要強(qiáng)調(diào)政府守信,突出政策的前后一致性、連貫性、穩(wěn)定性,讓企業(yè)不必?fù)?dān)心投資、項目等會因政策變化打水漂。
目前,已有部分地方率先出臺具體實施舉措。比如,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院近日印發(fā)實施意見,對依法防范和糾正企業(yè)家冤錯案件、落實少捕慎訴慎押刑事司法政策、加強(qiáng)民商事司法保護(hù)、審慎適用查封扣押凍結(jié)等措施、保護(hù)涉案企業(yè)信息和聲譽(yù)、強(qiáng)化涉企“四類案件”監(jiān)督管理和縮短案件審理周期等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授鐘剛對記者表示,恢復(fù)企業(yè)信心,既要保護(hù)企業(yè)經(jīng)營,也要避免誤傷企業(yè),對涉及產(chǎn)權(quán)的冤錯案件開展常態(tài)化糾正和有效防范,是提升企業(yè)家信心的重要舉措。
數(shù)字化是當(dāng)下的浪潮和今后的趨勢,平臺是發(fā)展數(shù)字化、智能化最重要的載體。多位受訪學(xué)者對記者表示,平臺經(jīng)濟(jì)中存在眾多民營企業(yè),若這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中侵犯國家安全、侵害社會公共利益,應(yīng)果斷處理,不能姑息,但對于任何企業(yè),都應(yīng)該避免運動化執(zhí)法。
張欽昱告訴記者,應(yīng)當(dāng)通過明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布典型案例等方法,讓企業(yè)清楚監(jiān)管啟動的門檻和條件,防止運動化突擊執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、報復(fù)執(zhí)法,還應(yīng)為平臺提供行之有效的依法申訴手段。
接下來,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還將邁出更大步伐。最高人民法院在1月9日公開的答復(fù)函中提到,將研究論證提請立法機(jī)關(guān)制定保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益法律法規(guī)、建立民營企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案、組織民營企業(yè)家參與案件審理全過程的可行性。
最高人民法院指出,將繼續(xù)健全完善民營企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制、民營企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制、涉產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制,做好保護(hù)民營企業(yè)家權(quán)益各項工作。
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