（原標題：廣州高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)第一梯隊如何煉成？研發(fā)最高獎勵1億元，引進院士超40位）

今年一季度，廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“開門紅”。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，今年一季度，廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入396.14億元，同比增長25.5%。該產(chǎn)業(yè)是“黃埔制造萬億計劃”重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)曾提出，要全力建設(shè)千億級生物創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

作為廣州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要集聚區(qū)和國家生物產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)，廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)全區(qū)聚集生物醫(yī)藥企業(yè)超3000家，年產(chǎn)值占全市六成以上。2020年，全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)營業(yè)收入1485.91億元，同比增長14.8%；研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達4.38%，獲評中國生物醫(yī)藥最佳園區(qū)獎、中國生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新藥物潛力指數(shù)十強園區(qū)，成為國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一梯隊。

疫情期間，該區(qū)還取得了三個“全國第一”和三個“全國最大”：第一批核酸診斷試劑盒、第一批抗體快檢試劑盒、第一批核酸快檢試劑盒在該區(qū)誕生；區(qū)內(nèi)有全國最大的核酸檢測試劑盒生產(chǎn)企業(yè)達安基因，全國最大的抗體檢測試劑盒生產(chǎn)企業(yè)萬孚生物，以及全球單個檢測量最高的機構(gòu)金域醫(yī)學(xué)。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，2020年，廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥制造和醫(yī)療器械企業(yè)營業(yè)收入同比增長37%；新增生物醫(yī)藥上市企業(yè)4家，累計14家，占全市73%。

27個頂尖的生物醫(yī)藥重點項目進展順利，投資總額達864億元。尤其是，百濟神州廣州基地建成后，其產(chǎn)能最高可達20萬升，將成為中國乃至亞洲產(chǎn)能最大的本土創(chuàng)新藥企自有生物藥生產(chǎn)基地之一。

廣州黃埔區(qū)、廣州高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之所以取得如此成績，得益于其不斷優(yōu)化政策“軟環(huán)境”，并保持了政策的連續(xù)性，完善引進、培養(yǎng)、服務(wù)高端人才機制，為科技創(chuàng)新事業(yè)提供人才支撐，多層次多角度打造生物醫(yī)藥人才梯隊。

自2017年起，該區(qū)在全國率先推出了“IAB發(fā)展實施意見”，其中“B”政策是為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)量身定制的專項政策；2020年，為吸引重大生物醫(yī)藥項目在黃埔落地，推出“高端生物制藥8條”；今年3月，重磅出臺“生物醫(yī)藥10條”，推動生物制藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

值得一提的是，“高端生物制藥8條”中，單個項目完成約定的固定資產(chǎn)投資，最高可給予5億元獎勵，是全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持力度最大的單項措施。“生物醫(yī)藥10條”提出，一項新藥研發(fā)問世過程中，疊加市級的政策，企業(yè)最高可獲得約1億元研發(fā)獎勵，扶持力度全國居首。

從政策效果看，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到明顯的帶動作用。

以“IAB發(fā)展實施意見”中對生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的獎勵條款為例。截至2020年底，全區(qū)共獎勵33家單位合計121個批件，目前已有1個批件實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，2個批件已提交上市注冊申請，9個項目已進入3期臨床，26個批件進入2期臨床，為企業(yè)的臨床研發(fā)提供了“雪中送炭”式的資金支持。而在新藥證書方面，百奧泰的阿達木單抗注射液獲得1000萬元獎勵，2020年，上市首年即實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入近2億元。

與此同時，廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)通過制定“美玉10條”、“海外尖端人才8條”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等政策，吸引了王曉東院士團隊的百濟神州、施一公院士團隊的諾誠健華、謝曉亮院士團隊的廣州賽納等一批科學(xué)家領(lǐng)銜的重大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目先后落戶，在生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。

據(jù)悉，目前該區(qū)已經(jīng)集聚了包括鐘南山、徐濤、施一公等40多位院士專家團隊，高端生命科學(xué)人才超700人。

（作者：李振 編輯：李博）

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