新浪財經(jīng)訊 住建部今日召開新聞發(fā)布會介紹棚改相關進展，負責人透露，今年1至6月，全國棚戶區(qū)改造已開工363萬套，占目標任務的62.5%。下一步，住房城鄉(xiāng)建設部將會同有關部門單位，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照新的三年棚改攻堅計劃的要求，指導督促各地扎實推進棚改工作，切實把好事辦好。

　　住建部強調(diào)，一是，切實抓好棚改項目建設。各地應當及早開工新建項目，加快建設續(xù)建項目，加大棚改配套基礎設施建設力度，努力做到配套基礎設施建設與棚改安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設、同步交付使用，嚴格工程質量監(jiān)督管理，讓更多困難群眾早日“出棚進樓”，住得放心、舒心。

　　二是，依法依規(guī)控制棚改成本。各地要樹立精打細算理念，嚴格依法依規(guī)辦事，嚴禁大手大腳花錢，嚴禁違規(guī)支出，確保按合同約定及時償還棚改貸款，努力實現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡。

　　三是，進一步合理界定和把握棚改的范圍和標準。各地要堅持既盡力而為、又量力而行的原則，切實評估論證財政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標、不盲目舉債鋪攤子，進一步合理界定和把握棚改的標準和范圍，重點攻堅改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)。

　　四是，因地制宜推進棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方，應有針對性地及時調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進棚改貨幣化安置。

　　此前，根據(jù)《國有土地上房屋征收補償條例》規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）及住房城鄉(xiāng)建設部等五部委《關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》（建?！?009〕295號）等文件強調(diào)，棚改實行實物安置與貨幣補償相結合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。

　　據(jù)住建部介紹，2015年以來，住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門單位，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導各地因地制宜實施棚改貨幣化安置，商品住房庫存量大、消化周期長的市、縣，要完善政策措施，引導棚改居民選擇貨幣化安置方式，既促進房地產(chǎn)去庫存，也避免重復建設。

　　但是，自2016年以來，一些地方在房地產(chǎn)市場發(fā)生變化、商品住房庫存已經(jīng)不多的情況下，沒有有針對性地及時調(diào)整完善政策，棚改貨幣化安置比例仍然偏高。為此，住房城鄉(xiāng)建設部通過召開會議等方式，督促這些商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的市縣，及時調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式。

　　2017年8月，住房城鄉(xiāng)建設部會同發(fā)展改革委、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于申報2018年棚戶區(qū)改造計劃任務的通知》（建辦保函〔2017〕551號）明確，商品住宅消化周期在15個月以下的市縣，應控制棚改貨幣化安置比例，更多采取新建安置房的方式；11月，住房城鄉(xiāng)建設部會同開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關于進一步加強棚戶區(qū)改造項目和資金管理的通知》（建?！?017〕226號）進一步明確，對商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方，仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項目，開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改專項貸款不予支持。

責任編輯：孫劍嵩