（原標題：王一鳴：培育新動能開啟新一輪增長空間，五方面潛力巨大）

12月7日，在2023全球財富管理論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴對下階段中國經(jīng)濟走勢及新舊發(fā)展動能如何轉(zhuǎn)換做出論述。他表示，中國經(jīng)濟進一步下降的空間明顯收窄，但經(jīng)濟發(fā)展不能走老路，要通過培育新動能開啟新一輪增長周期，可以從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴大開放五方面挖掘經(jīng)濟增長新動能。

（郭博昊/攝）

王一鳴指出，中國經(jīng)濟正在由高速增長向中速收斂，隨著疫情影響的消退，經(jīng)濟增速正在向潛在的增長水平回歸，進一步下降的空間明顯收窄。當前，中國經(jīng)濟增長正進入高速轉(zhuǎn)向中速的下半場，主要任務(wù)是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，同時在保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行中有效防范和化解轉(zhuǎn)型過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。

同時，王一鳴表示，當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在在發(fā)生重大變化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字智能技術(shù)正在驅(qū)動產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重塑，制造業(yè)的生產(chǎn)方式正在發(fā)生革命性變化。人口和經(jīng)濟的空間聚集度提高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、大都市圈和城市群地位進一步提升。“隨著我國經(jīng)濟體量增大和占全球份額的提高，我國不僅對全球供給和需求的外溢效應(yīng)增大，而且邊際影響也在增大?！彼赋?。

王一鳴強調(diào)，盡管中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了趨勢性好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟發(fā)展不能走老路，要通過培育新動能開啟新一輪的增長周期，可以從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴大開放五方面的挖掘經(jīng)濟增長新動能。

他指出，科技創(chuàng)新是未來最重要的新動能，提高全要素生產(chǎn)率關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強國關(guān)鍵看科技自立自強，科技創(chuàng)新也會為經(jīng)濟增長帶來巨大的動力，特別是在這個特殊的轉(zhuǎn)型期。要從過去的技術(shù)追趕模式轉(zhuǎn)向局部領(lǐng)先的模式；并從過去終端產(chǎn)品集成創(chuàng)新，更多轉(zhuǎn)向關(guān)鍵零部件、元器件等中間品創(chuàng)新。

在產(chǎn)業(yè)升級方面，王一鳴指出，產(chǎn)業(yè)升級包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，比如中國的鋼鐵、石化、建材、輕工紡織都是全球最大的產(chǎn)業(yè)，其智能化、數(shù)字化改造會帶來巨大增長空間。同時，產(chǎn)業(yè)升級還包括培育一些新興領(lǐng)域，比如集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥，也包括前瞻性布局未來的產(chǎn)業(yè)，人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、生物制造。每一個領(lǐng)域都會帶來巨大的增量。

在城市發(fā)展方面，王一鳴表示，高端要素特別是人才、資金向城市的集聚，將帶來城市結(jié)構(gòu)的變化，比如服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新型城鎮(zhèn)化良性的互動，使得城市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系與產(chǎn)業(yè)的集群耦合交融，形成以都市圈為中心至外圍的梯次結(jié)構(gòu)，這會帶來巨大的投資空間。

他指出，中國有3億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進入城市，但在城鎮(zhèn)落戶、享受均等化公共服務(wù)方面受到很多因素制約。如果給他們基本的公共服務(wù)以及城市的戶籍，他們的消費水平會提高30%左右，這孕育著巨大的消費需求。

在綠色轉(zhuǎn)型方面，王一鳴認為，中國新能源已經(jīng)具有市場競爭力，它的技術(shù)發(fā)展還有很大空間，未來的競爭力會更強。今年上半年，中國可再生能源的裝機已經(jīng)達到13.22億千瓦，中國的新能源裝機占全球1/3以上，風(fēng)電、光電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機都是世界第一。中國已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光伏和動力電池的重要生產(chǎn)國，也是技術(shù)的領(lǐng)先國。

在擴大開放方面，王一鳴認為，高水平開放核心是制度性開放，這會對改革帶來巨大的推動作用，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國過去三十多年最重要的經(jīng)驗。通過擴大開放培育中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能也有很大的空間。

王一鳴同時提到，經(jīng)濟發(fā)展新動能短期內(nèi)難以完全替代傳統(tǒng)動能的衰減。從穩(wěn)增長與促改革的關(guān)系看，穩(wěn)增長政策的邊際效益在遞減，新增長動力的潛能還有待進一步釋放。

校對：陶謙

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