（原標題：車源減少 二手車漲價？！多地高標準限遷二手車 全國流通“堵”在哪了？）

多地高標準限遷二手車

車源減少價格漲

邱國強是山東濟南一家二手車車行的工作人員。去年12月，他從距離濟南200公里的山東濱州，收來了一輛出廠于2012年的二手車。這輛車行駛里程10萬公里，各方面車況都不錯。但4個月過去了，這輛車卻遲遲沒有找到買家。原因之一，是這輛車無法遷入濟南。

山東省濟南市某二手車公司工作人員邱國強：這個車如果是濟南的牌照，一個月左右大約就能出手。很多消費者，包括自己用車的進不來也很頭疼，和這個情況一樣。

記者了解到，目前濟南按國五標準執(zhí)行。而邱國強手中這輛車屬于國四，所以無法遷入。

記者走訪山東省內(nèi)和北京的多個二手車交易市場發(fā)現(xiàn)，像這樣車況較好、但因為各地限遷標準而影響銷路的車輛不在少數(shù)。

采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士都表示，目前各地的限遷高標準不僅對二手車的消費流通帶來不小的影響，消費者購買二手車的價格也變高了。

采訪中一些業(yè)內(nèi)人士說，目前國內(nèi)部分城市已經(jīng)把限遷標準提高到國六，還有不少城市也有意跟進。

山東省濟南市某二手車公司負責人郭福：國五現(xiàn)在還能正常做下去，因為國六才實行一年多，國六的車不多，我們再競爭國六的車，價格競爭會異常激烈，還會提高10%到15%。

各地限遷標準不一

二手車全國流通難推行

采訪中，記者了解到，不僅是濟南，在京津冀、長三角、珠三角、海南等全國多個地區(qū)，都有自己的二手車限遷標準。而即使是在同一個省內(nèi)，各城市之間的限遷標準也不一致。為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？

在山東臨沂一家二手車行內(nèi)，工作人員現(xiàn)在每天都要進行兩次直播賣車。

線上直播打通了全國銷路，但在現(xiàn)實交易時，臨沂市某二手車公司負責人孫中剛依然會遇到限遷政策的壁壘。

在山東省內(nèi)，濟南的遷入標準是國五、青島是國四、臨沂是國三；而周邊很多和他們有交易往來的江蘇省內(nèi)城市，現(xiàn)在也都要求國五或國四以上才能遷入。面對各地不同的標準，孫中剛決定轉(zhuǎn)型。

山東省臨沂市某二手車公司負責人孫中剛：我們開始向新能源車這塊轉(zhuǎn)型，目前店里90%都是新能源車。從整個市場保有量來說，新能源車大概在2%、3%的占比。

記者了解到，國五和國四排放標準的車輛，對應(yīng)車齡一般在2年到10年之間，是目前國內(nèi)二手車市場上最主要的存量。

二手車被限遷

環(huán)保因素如何考量？

各地設(shè)置限遷標準的原因是什么？環(huán)保考量無疑是一個重要因素。例如，濟南市在推行國六標準的通告中就提到，實施標準是為了“改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量”。在這樣的背景下，該如何打通二手車全國流通的“堵點”呢？

截至2020年底，山東省臨沂市的汽車保有量為289.7萬輛，在山東省內(nèi)位列第二，僅次于青島，且限遷標準放開到了國三，屬于全省內(nèi)標準最寬松的城市之一。

但2020年，臨沂市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在山東省內(nèi)的排名依然有上升。放寬二手車遷入限制，并不一定代表著環(huán)境質(zhì)量不能改善。

清華大學環(huán)境學院教授吳燁：對大城市來說，道路機動車貢獻的影響肯定不少。其它區(qū)域或城市，可能是工業(yè)源或其它源占比會更大。

而從實際結(jié)果來看，提高限遷標準，有時也并不能減少排放較高的車輛在當?shù)厣下坊蛟诒镜亟灰住?/p>

專家介紹，到今年年末，我國汽車保有量有望升至世界第一。但與國外相比，目前我國的二手車市場還處于比較早期水平，活躍度指標遠低于美國、日本等發(fā)達國家。

為促進二手車交易，目前國務(wù)院還出臺政策，降低了二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅，從銷售額的2%降低到0.5%，并通過一系列措施規(guī)范交易、優(yōu)化市場環(huán)境。

專家建議，即使全面放開二手車限遷存在現(xiàn)實困難，許多城市只要能下調(diào)一檔標準，就可以有效促進市場流通。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊：國五車在全球相對比較環(huán)保。把國五的流通打開，在一二線城市，流通活力會提上來。如果我們把這些堵點都打通以后，二手車消費會有爆發(fā)式增長。

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