（原標(biāo)題：央行再要求提升支付服務(wù)包容性，銀聯(lián)將投入30億改善銀行卡線下受理環(huán)境）

3月18日，據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)消息，近日，中國人民銀行在上海召開“加強(qiáng)卡基市場建設(shè) 完善卡基生態(tài)”座談會(huì)，會(huì)議要求加強(qiáng)卡基市場建設(shè)，完善卡基產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升支付服務(wù)的包容性。

央行部署完善銀行卡市場建設(shè)

會(huì)議指出，我國銀行卡產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年快速發(fā)展，形成了規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生發(fā)揮了積極作用。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年三季度，全國在用發(fā)卡量近98億張，而20年前全國僅有1000萬張左右銀行卡。

會(huì)議指出，當(dāng)前，銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，需要全面深入剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)卡基市場建設(shè)，完善卡基產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升支付服務(wù)的包容性。

具體來看，此次會(huì)議提出了三點(diǎn)工作要求：

一是要細(xì)化工作舉措，聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場所，完善銀行卡受理環(huán)境。

二是要深化發(fā)卡銀行、收單機(jī)構(gòu)、銀行卡組織各環(huán)節(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化銀行卡產(chǎn)業(yè)協(xié)同，整合各方資源，共建可持續(xù)的商業(yè)模式。

三是要統(tǒng)籌做好風(fēng)險(xiǎn)防控與服務(wù)優(yōu)化，促進(jìn)銀行卡市場規(guī)范發(fā)展。

銀聯(lián)將投入30億元改善銀行卡受理環(huán)境

3月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付服務(wù)便利性的意見》（下稱《意見》），明確提出要切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充。

其中，針對(duì)銀行卡受理環(huán)境改善，《意見》提出，要不斷提升老年人、外籍來華人員等群體使用銀行卡的便利性，支持公共事業(yè)繳費(fèi)、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景，確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場所及重點(diǎn)商戶名錄，推動(dòng)受理境外銀行卡。銀行、支付機(jī)構(gòu)要按照重點(diǎn)商戶名錄，加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造，統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展。督促指導(dǎo)銀行卡清算機(jī)構(gòu)等加快與國際支付平臺(tái)互聯(lián)互通。

作為當(dāng)前全球發(fā)卡量、交易量最大的銀行卡組織，中國銀聯(lián)下一步的行動(dòng)計(jì)劃將對(duì)《意見》的落地見效產(chǎn)生重要影響。

對(duì)此，中國銀聯(lián)黨委書記董俊峰表示，銀聯(lián)已策劃啟動(dòng)“錦繡行動(dòng)2024”，計(jì)劃投入30億元，聯(lián)合商業(yè)銀行、收單機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)各方，將資金用于餐飲、文旅、賓館等重點(diǎn)場景布放受理終端、張貼受理標(biāo)識(shí)、宣傳推廣等，大規(guī)模改造與優(yōu)化卡基線下受理環(huán)境。

董俊峰指出，“錦繡行動(dòng)”將覆蓋2024年全年，并延續(xù)到2025年，在北上廣深等41個(gè)重點(diǎn)城市，聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)、學(xué)”等8類重點(diǎn)場景規(guī)模以上的商戶，力爭3—6個(gè)月銀行卡受理取得實(shí)質(zhì)性提升。

多家機(jī)構(gòu)透露下一步工作重點(diǎn)

證券時(shí)報(bào)記者了解到，包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、廣發(fā)銀行、招商銀行、中信銀行在內(nèi)的多家銀行機(jī)構(gòu)，以及維薩、萬事網(wǎng)聯(lián)等公司均參與了中國人民銀行此次召開的會(huì)議。

工商銀行牡丹卡中心總經(jīng)理陳明表示，下一步，工商銀行將繼續(xù)落實(shí)“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”要求，圍繞機(jī)場口岸、酒店、景區(qū)、購物、餐飲等場景，加強(qiáng)外卡受理環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新境外來華人士掃碼支付產(chǎn)品，協(xié)同做好ATM和網(wǎng)點(diǎn)柜面外卡取現(xiàn)服務(wù)，滿足境外來華人士多元支付服務(wù)需求。

針對(duì)“銀發(fā)客群”，工商銀行將在線上線下多渠道開展適老化改造行動(dòng)，著力優(yōu)化支付功能、提升支付便利、保障支付安全，切實(shí)提升適老支付服務(wù)能力，扎實(shí)做好養(yǎng)老金融這篇大文章。

郵儲(chǔ)銀行信用卡中心總經(jīng)理王衛(wèi)東則表示，將為城鄉(xiāng)居民，尤其是老年人群體提供多層次、多元化的，安全、便捷、實(shí)惠的支付服務(wù)體驗(yàn)。一是與銀聯(lián)等合作，對(duì)現(xiàn)有收單商戶布放或改造卡、碼、PAY合一的收單POS，加強(qiáng)對(duì)商戶和收銀員的宣傳培訓(xùn)；二是通過“一縣一商場”等活動(dòng)，在城鄉(xiāng)區(qū)域與部分食、住、行、購、娛、游等優(yōu)質(zhì)商戶合作，為持卡人使用拍卡、手機(jī)PAY等非接觸式支付給予優(yōu)惠，培育用戶使用非接觸式支付的習(xí)慣，推廣多元化的支付方式。

此外，維薩、萬事網(wǎng)聯(lián)等卡組織公司還表示，正在研究加快推進(jìn)外卡受理環(huán)境建設(shè)、對(duì)商戶受理境外銀行卡進(jìn)行營銷推廣和費(fèi)用優(yōu)惠等可行方案。

校對(duì)：趙燕

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