（原標(biāo)題：上海衛(wèi)健委：著力建立中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院項(xiàng)目）

《上海市中醫(yī)藥條例》（簡(jiǎn)稱《條例》）將于5月1日起正式施行。《條例》強(qiáng)調(diào)，要將中醫(yī)藥納入上海公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高市民獲得優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。自此，上海的中醫(yī)藥發(fā)展將有“標(biāo)準(zhǔn)可循”。

4月21日，上海市衛(wèi)生健康委副主任、上海市中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)胡鴻毅在“中國(guó)上?！遍T戶網(wǎng)站在線訪談中對(duì)上述《條例》進(jìn)行解讀。他指出，上海中西醫(yī)結(jié)合有良好的基礎(chǔ)。未來(lái)，上海中西醫(yī)融合要著力建立中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院項(xiàng)目，并加大科研院所、院校之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

人人享受優(yōu)質(zhì)中藥服務(wù)

據(jù)悉，保證居民人人享受優(yōu)質(zhì)中藥服務(wù)是《條例》制定初衷之一。

對(duì)此，《條例》明確要建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)體系、推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和區(qū)域合作等。具體來(lái)看，“十四五”期間，上海市要以龍華、曙光、岳陽(yáng)、上海市中醫(yī)醫(yī)院這四大龍頭，分別牽動(dòng)區(qū)域板塊中的中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提高居民獲得優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。

胡鴻毅透露，上海將結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃和醫(yī)聯(lián)體的布局，讓上級(jí)優(yōu)質(zhì)資源往下沉，加大中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)基層的力度。

不僅如此，上海還將建立中藥飲片質(zhì)量分級(jí)體系、完善相關(guān)采購(gòu)措施、建立信息化追溯體系促進(jìn)中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

針對(duì)市郊居民，中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)容已納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃中。比如，松江中醫(yī)院異地再建，臨港新片區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥國(guó)際針灸醫(yī)院，引入上海市優(yōu)質(zhì)資源，讓當(dāng)?shù)乩习傩湛吹接袃?yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

為提高代煎服務(wù)的規(guī)范性，胡鴻毅介紹，上海市中醫(yī)藥管理局和上海的中藥行業(yè)將組織建立代煎服務(wù)規(guī)范?！稐l例》還對(duì)代煎服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)提出明確要求，確保醫(yī)生開設(shè)的處方通過嚴(yán)格、規(guī)范的代煎體系，才能傳遞到居民口中。

針對(duì)目前熱議的人口老齡化問題，胡鴻毅提出，可以將養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)用中醫(yī)藥服務(wù)體現(xiàn)出來(lái)。因而，中醫(yī)藥好的技術(shù)要快速成型起來(lái)，要可及、有效、高效。此外，還要發(fā)展智能中醫(yī)，將養(yǎng)老事業(yè)和老年人的行為模式緊密結(jié)合起來(lái)。

實(shí)現(xiàn)0到1中國(guó)方案新突破

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，《條例》還為中西醫(yī)融合發(fā)展提供了法律支持。

胡鴻毅透露，上海中西醫(yī)結(jié)合有良好的基礎(chǔ)。未來(lái)，上海中西醫(yī)融合要著力布局兩方面：一方面要建立中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院項(xiàng)目。中醫(yī)學(xué)科和其他高水平醫(yī)院其他優(yōu)質(zhì)學(xué)科融合發(fā)展方面要有一整套管理模式，還有一整套人才評(píng)價(jià)模式和人才發(fā)展模式。通過中西醫(yī)旗艦醫(yī)院的引領(lǐng)形成一種范式，幫助中醫(yī)藥走向世界。

另一方面，要加大科研院所、院校之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海交大醫(yī)學(xué)院等雙一流高校要一起聯(lián)合建設(shè)中醫(yī)西醫(yī)匯聚研究院、中醫(yī)藥高等發(fā)展研究院等組織機(jī)構(gòu)，希望通過這些組織機(jī)構(gòu)的打造，通過多學(xué)科創(chuàng)新的力量，匯聚中西醫(yī)創(chuàng)新力量，實(shí)現(xiàn)0到1中國(guó)方案的新突破。

在中西醫(yī)融合健康發(fā)展基礎(chǔ)上，胡鴻毅認(rèn)為，中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化是攸關(guān)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的龍頭組織。他表示，中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)秘書處落在上海，WHO傳統(tǒng)醫(yī)藥專家組織也都在上海，這些組織也將給上海中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作一個(gè)很好的支撐。

（作者：卜羽勤,實(shí)習(xí)生施甜甜 ）

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